孔德淇

近日，咸阳礼泉县苏先生向媒体反应，其清除年薪50万元的奇迹，插足900万元返乡承租千亩农田搞限度化援手，却被光伏桩“鹊巢鸠据”，部分麦苗也被破除、糟踏，好好的乡村发展好意思事演变成一桩糟心闹剧。

当地村文书证据称，这是村民把地承包给苏先生后，转又承包给光伏企业，导致“一地二嫁”的。当今，他们虽已召集各方协商和洽，高兴会多退少补，但背后问题却犬牙相错，暴裸露地皮流转间隙、下层监管缺失等农村营商环境“短板弱项”。

纵不雅这一乱象，部分村民看似因一地双租得到了利益，实则是饥肠辘辘。这种看成严重背离了条约精神，不仅让返乡创业者的柔和被泼了一盆冷水，更对乡村投资的口碑形成了千里重打击。经年累月，优质形貌势必会对该地绕路而行，乡村的产业振兴与经济多元化发展见地将烟消火灭，最终挫伤的是村民的根底利益与乡村的全体发展长进。

值得防卫的是，光伏设施占用耕地的看成，较着违背了严禁占用永久基本农田的干系步履，对食粮安全与地皮的可抓续诈欺组成了径直阻碍。即便后续采纳“协商”“多退少补”等措施一火羊补牢，耕地碰到破裂后的生态创伤亦难以在短时候内愈合，食粮产能下落的潜在风险也曾如高悬之剑，技巧阻碍着农业分娩与社会踏实。

当地下层政府在此事中难辞其咎。地皮流转本应投诚严格的模范与圭臬，而这次光伏房钱经由政府与村委会层层转手却出现严重失策，最终导致乱象生息。这深入反应出乡村治理体系存在间隙，阑珊严谨科学的见地、强有劲的监管机制以及合理灵验的方案历程。部分行政看成呈现出“家长式”的草任意，也甚至权力与奇迹出现失衡，既定例则失去效率，难以顺应乡村全面振兴计谋对高效、模范、法治的治理环境条目。

面前，各地为诱惑返乡创业东谈主才与形貌，纷繁出台税收减免、资金补贴、形貌扶抓等优惠政策，激活乡村发展新动能。可是，诸如斯类的失信看成却足以使之前政策善意与悉力为山止篑，让那些磨拳擦掌的创业者们心生疑虑、令人咋舌。

乡村全面振兴计谋的结束，离不开高超的营商环境。而农田“一地二嫁”事件，并非初次发生，此前多地曾出现访佛地皮纠纷，揭示乡村治理与地皮料理积弊。当务之急是严肃问责，缔造专项造访组，针对地皮流转过程中的审批历程、监管圭臬以及干系部门与东谈主员的履职情况进行全面彻查。关于那些在地皮流转中违法操作、野蛮遭殃、利益运送的官员，照章依规给予重办，彰显政府惊奇公谈平正市集顺序的决心。

严肃问责之后，制定和完善详备、可操作的地皮流转模范笃信，明确各主体的权柄义务与奇迹鸿沟，让地皮流转有章可循，此乃重中之重。与此同期，应积极借助卫星遥感、地舆信息系统等前沿科技利器，援手健全预警机制，全方向实时监测地皮流转过程。一朝发现地皮违法使用、叠加流转等相当情况，立即运转造访惩处圭臬，实时鼎新偏差，澈底杜绝乱象扩张。

惟有在高超营商环境的有劲撑抓下，乡村才会着实成为办事创业的理思热土、返乡投资的潜在包摄，诱惑更多有识之士投身其间，农业强、农村好意思、农民富的好意思好愿景方能早日照进施行。

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